葛牌镇政府党政办陈涛主任告诉记者，“葛牌山庄”是镇政府于2008年筹建、次年建成的。“当时是施工队垫资几百万建设的，镇政府与客商签订了8年出租合同，年租金30万，镇政府先收回4年的租金用于房间内部装饰。”陈涛主任说，镇政府此举是希望带动农家乐发展，目前全镇有近百家农家乐，户均年收入五六万元。至于“葛牌山庄”的土地、建设手续问题，陈涛主任说，a区是填平了路边的大坑而建，b区是整修河堤造地。“目前用地手续正在办理中，由于办手续要花钱，镇政府又没钱，用地手续一直办不下来”。

5月6日，葛牌镇党委安书记向记者坦言，“葛牌山庄”是自己上任前的遗留问题，镇政府为此负债几百万元，很头痛。阳光报

4月26日，记者来到蓝田县葛牌镇。快到葛牌镇了，记者发现公路边立着一块指示牌，上写“葛牌山庄b区住宿垂钓棋牌烧烤”。记者从指示牌下过桥，发现两排白墙青瓦的四合院，共10处，皆院门紧锁无一人。从窗户望进去，房间均为宾馆装修格局，被褥、桌椅齐备。由此向前几百米，又有一个“葛牌山庄a区”的指示牌，共有10处四合院。据值守人员介绍，这些四合院是租葛牌镇政府的，过几天正式营业。

近日有网友反映，称西安市蓝田县葛牌镇政府举债盖起了大小共20处四合院，全部按照宾馆酒店装修，名为“葛牌山庄”，出租给别人经营农家乐牟利，镇政府每年收取30万租金。据了解，这20院四合院并没有办理土地、建设、规划等法定手续。